Коррупцияға қарсы қызметЭтика және адалдық

«Транстелеком» АҚ сыбайлас жемқорлық көріністерін ұлттық қауіпсіздікке жүйелік қатердің бірі ретінде және құқықтық сауаттылық пен оның көріністеріне нөлдік төзімділікті арттыру мақсатында қарастырады, мемлекеттік сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатта белгіленген қағидаттар мен басымдықтарды басшылыққа алады, Қазақстан Республикасының осы саладағы заңнамасының барлық талаптарын ескереді.

Жемқорлыққа қарсы әрекетті басқару

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» 2015 жылғы 18 қарашадағы Заңының және сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманың өзге де нормативтік актілерінің маңызды ерекшелігі, бизнесті сыбайлас жемқорлықтан қорғауға кепілдіктерден басқа, кәсіпкерлер сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларын жүзеге асыратын субъектілер ретінде жіктеледі, бұл дегеніміз - сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасауға себеп болатын жағдайларды оқшаулау бойынша шаралар қабылдауға міндетті.

Компаниямен 2015 жылғы қарашада мақұлданған Алаяқтыққа және сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатқа сәйкес компания қызметкерлері оның қағидаларын қатаң сақтауға және басшылыққа алуға міндетті:

  • Заңдылық;

  • Адам және азаматтың негізгі құқықтары мен бостандықтарын, жариялылығы мен Қоғам жұмысындағы ашықтықты мойындау, қамтамасыз ету және қорғау;

  • Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін жауапкершіліктің сөзсіздігі;

  • Алаяқтық пен сыбайлас жемқорлыққа жол бермеу, қызметтік міндеттерін орындау кезінде адалдық пен адалдық қағидаттарын қамтамасыз ету арқылы Қоғам қызметкерлері арасында құқықтық мәдениетті қалыптастыруға жәрдемдесу;

  • Жемқорлыққа қарсы насихат жүргізу;

  • Саяси, ұйымдастырушылық, ақпараттық насихатау, саяси-экономикалық, құқықтық, арнайы және басқа да шаралардың кешенді пайдаланылуы;

  • Компанияның, мемлекеттік органдармен, Қоғам контрагенттерімен Алаяқтық пен жемқорлыққа қарсы әрекет ету аясында қызмет атқару.

Саясаттың міндеттері:

  • Заңсыз әрекеттердің алдын алу

  • Қоғам қызметкерлерін Қазақстан Республикасының заңнамалық актілеріне, сондай-ақ Қоғамның қызметін реттейтін ішкі нормативтік құжаттарға сәйкес тәрбиелеу;

  • Алаяқтық пен сыбайлас жемқорлықты тудыратын себептер мен жағдайларды жою.

Корпоративтік басқару, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша серіктестермен, мердігерлермен және тапсырыс берушілермен өзара іс-қимыл саласында, сондай-ақ мемлекеттік органдармен қарым-қатынаста сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларын іске асыру мақсатында:

  • Барлық қызметкерлерге сыбайлас жемқорлықтың алдын алу туралы Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасының нормалары туралы ақпарат беріледі

  • Тұрақты негізде бақылау сатып алу және қызмет көрсету кезінде жүзеге асырылады (2018 жылға, сатып алу және қызмет көрсету кезінде нормативтік актілер бұзылған жоқ);

  • Сатып алуларды ұйымдастыру және өткізу процесін автоматтаныру үшін заманауи информациялық жүйені пайдаланып оның жариялылығын және қатысымдылығының жоспарларын дайындау уақытында қамтамасыз етілді.

Ықтимал сыбайлас жемқорлықтың осал тұстарын жою мақсатында «Транстелеком» АҚ еншілес ұйымдарға арналған «ҚТЖ» ҰК» АҚ жасаған сатып алу іс-шараларына сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарды енгізді. Сондай-ақ, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді сатып алу ережелерінің сақталуын бақылау күшейтілді.

2016 жылдан бастап Қоғамда сенім телефоны жұмыс істейді, ол компанияның қызметкерлері мен іскери серіктестерімен байланысады, олар сыбайлас жемқорлық фактілері, алаяқтық көріністер, қаржылық, бухгалтерлік және кадрлық жұмыстардағы бұзушылықтар туралы жеке немесе анонимді негізде хабарлайды. Сенім телефонына негізделген барлық бұзушылық фактілері бойынша Компанияның басшылары дереу хабарланады және шаралар қабылданады.

Қызметкерлерді жұмысқа қабылдау және көшіру кезінде бос лауазымдарға конкурстық іріктеу рәсімдерінің ашықтығы, ашықтығы және айқындылығы бақылау нормативтік актілерге сәйкес жүзеге асырылады. Конкурстық іріктеудің нәтижелері туралы ақпарат ресми сайтта орналастырылған.

Қазіргі уақытта орталық аппарат пен Қоғам филиалдарында сыбайлас жемқорлықтың алдын-алу және болдырмау жағдайына тұрақты мониторинг жүргізілуде. 2015-2018 жылдар аралығында сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет анықтаған «Атыраутранстелеком» филиалындағы жағдайды қоспағанда, қызметкерлердің сыбайлас жемқорлыққа қатысты шағымдары түскен жоқ.

Жалпы алғанда, 2018 жылы Компанияның ішкі қауіпсіздігі бойынша 17 қызметтік тергеу жүргізілді, олардың бір бөлігі 87 млн. теңгені өндіріп алу үшін сот істерін ұйымдастыруға «заңдық қолдау» бағытына жіберілді, оның 5 млн. теңгесі жиналды. Сонымен қатар, ағымдағы жылы Қоғамдағы жанар-жағармай ұрлығы бойынша тексеру материалдары мен өтініш ішкі істер органдарына жолданды, қылмыстық іс тергелуде.

Террорлық қауіптерге қарсы іс-қимыл

Қазақстан Республикасының «Терроризмге қарсы іс-қимыл туралы» 1999 жылғы 13 шілдедегі № 416-I Заңына сәйкес Қоғам терроризмге қарсы іс-қимыл шараларын іске асыру бойынша жоспарлы жұмыстарды жалғастырды.

Ұйымдастырылған іс-шаралар:

  • 2018 жылы объектілерде терроризмге қарсы қорғанышпен қамтамасыз ету бойынша іс-шаралар жоспары әзірленді;

  • Жаңартылған әдістемелік материалдарды дайындау кезінде персоналдарды оқытуды ұйымдастыруға өзгерістер енгізілді;

  • Қоғам филиалдарының объектілерінде қауіпсіздік жүйесін ұйымдастыруға талдау жасалды, террористік қатерлерге қарсы тұруға дайындық жүргізілді;

  • Әзірленген және бекітілген жоспарға сәйкес Қоғамның маңызды нысандарын техникалық жарақтандыру кезең-кезеңімен жүргізілді.

Мемлекеттік органдардың 2015 жылғы сәуірде Қазақстан Республикасы Антитеррорлық орталығының штабы әзірлеген «Терроризм актісінің қауіпі туралы халықты хабардар етудің және мониторингтің мемлекеттік жүйесін ұйымдастырудың және оның жұмыс істеуінің ережелерін» қолдануын зерделеу бойынша сабақтар өткізілді.

Сонымен, 2018 жылға арналған терроризмге қарсы қорғанысты қамтамасыз ету жөніндегі бекітілген іс-шаралар жоспарына сәйкес сәуір және шілде айларында «Алматытранстелеком» және «Атыраутранстелеком» филиалдарының әкімшілік ғимараттарында, сәйкесінше, адамдардың жаппай болатын биік ғимараттар мен үй-жайлардан ескерту сызбаларын әзірлеу және апаттық эвакуациялау бойынша құқық қорғау органдарының және басқа да мүдделі қызметтердің қатысуымен жаттығулар / тренингтер өткізілді. Жаттығулардың нәтижелері бойынша филиалдарға қанағаттанарлық жалпы рейтинг берілді.

Режимдік, күзеттік және профилактикалық іс-шаралар:

  • Қоғам филиалдарының ғимаратында қол жетімділікті басқару және бақылау жүйесі бар, жаңа қабылданған қызметкерлерге электронды кіру карталарымен беріледі;

  • Қоғам нысандарында тәулік бойғы және күндізгі жеке күзет бекеттері орнатылды;

  • Бөгде заттарды анықтау үшін әкімшілік ғимараттарды, аумақтарды және желінің және кабельдік шаруашылықтың қоршауының жағдайы ай сайын тексеріледі;

  • Нысандар заманауи инженерлік және техникалық күзет жабдықтарымен қамтамасыз етілген, бейнебақылау және қолжетімділікті бақылау және басқару жүйесімен жабдықталған;

  • Әкімшілік ғимараттарды терроризмге қарсы қорғаудың паспорттары әзірленді және бекітілді;

  • Террористік қауіп туындаған кезде жұмысшы кадрларды даярлау үшін ай сайын жоспарлы сабақтар өткізіледі;

  • Қоғам филиалдарының нысандарында террористік акт жасау немесе қауіп төну жағдайында хабарландыру кестелері мен тізімдерін түзету және жаңарту.

Техникалық іс-шаралар

  • Түнде объектілер аумағын жарықтандыру құралдарының жұмысқа қабілеттілігі үнемі қамтамасыз етіледі;

  • Терроризмге қарсы қорғаныс тақырыбы бойынша көрнекі үгіт-насихат жаңартылады;

  • Қоғам филиалдарының барлық нысандарында күзет дабылының жұмыс қабілеттілігі ай сайын тексеріледі;

  • Қоғам филиалдарында жеке қорғану құралдарының жағдайын тоқсан сайын тексеру және алдын-алу жүргізіледі;

  • Қоғам филиалдарының жертөлелеріне, төбелеріне және іргелес аумағына ай сайынғы тексеру жүргізіледі;

  • Бөгде заттардың бар екендігін білу үшін желілік байланыс құралдарына мерзімді тексеру жүргізу.

ҚР «Діни қызмет және діни бірлестіктер туралы» 2011 жылғы 11 қазандағы № 483-IV Заңының орындалуын қамтамасыз ету

Қоғам жүйелі түрде діни төзімділікті, өзара сыйластықты және діни экстремизмді болдырмауды насихаттау жұмыстарын жүргізеді.

Көрсетілген жұмыстар аясында келесі іс-шаралар жүргізілді:

  • Діни экстремизм мен терроризмге қарсы күресудің құқықтық негіздерін зерделеу бойынша дәрістер мен сабақтар өткізілді;

  • Қызметкерлер мен жас мамандармен терроризмге қарсы қорғаныс және діни экстремизмнің алдын алу бойынша сабақтар өткізу үшін филиалдардың шағын станцияларынан шығамыз;

  • Тұрақты негізде террористік және экстремистік сипаттағы әдебиеттің енуін болдырмау үшін бақылау жүргізілді;

  • Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар туындаған кезде жұмысшы персоналмен әрекеттер жасау бойынша тәжірибелік іс-шаралар жүргізілді;

  • Филиалдардағы діни ахуалды ҚР Еңбек кодексінің, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің және ҚР Қылмыстық кодексінің, ҚР «Терроризмге қарсы іс-қимыл туралы» 1999 жылғы 13 шілдедегі № 416-I және «Діни қызмет және діни бірлестіктер туралы» 2011 жылғы 11 қазандағы № 483-IV заңдарының талаптарын түсіндіру және зерттеу