АО «ТРАНСТЕЛЕКОМ» НАМЕРЕНО ВНЕСТИ ЯСНОСТЬ В СВЯЗИ С ЗАЯВЛЕНИЯМИ МИНИСТРА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, ИННОВАЦИЙ И АЭРОКОСМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РК

 АО «Транстелеком» намерено внести ясность в вопросы, связанные с реализацией двух проектов: строительство  волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) по дну Каспийского моря, а также  обеспечение широкополосным доступом сельских населенных пунктов РК по технологии волоконно-оптических линий связи (проект ГЧП).  Поскольку заявления, сделанные 04.05.2022 года министром цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Б.Мусиным   в Мажилисе Парламента РК по вышеуказанным проектам, искажают реальную картину и наносят репутационные риски компании, имеющей более чем 20-ти летний опыт. В связи с чем «Транстелеком», во избежание неверных интерпретаций и ошибочных выводов, а также в целях объективного информирования о проделанной работе сообщает следующее:

СТРОИТЕЛЬСТВО ВОЛС ПО ДНУ КАСПИЙСКОГО МОРЯ (КАЗАХСТАН-АЗЕРБАЙДЖАН)

• По данному стратегическому проекту, который является частной инициативой АО «Транстелеком» и не предусматривает государственного финансирования, проделана значительная работа совместно с азербайджанской стороной. Поэтому заявления о том, что компании до сегодняшнего дня не занимались реализацией проекта являются не корректным. В настоящее время проведены тендерные процедуры по выбору подрядчика. Ниже представлена хронология стадий реализации проекта:  
•  28 ноября 2018 года АО «Транстелеком», АО «KazTransCom» и ООО «AzerTelecom» заключили меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества о строительстве волоконно-оптического кабеля через Каспийское море между Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой. 
• 29 января 2019 года АО «Транстелеком», АО «KazTransCom» и ООО «AzerTelecom» заключили договор по реализации данного  проекта путем создания СП  на паритетных условиях (казахстанская сторона -  50% акций, азербайджанская сторона -  50 % акций);
• 04 февраля 2019 года АО «Транстелеком» с целью обеспечения защиты инвестиций, привлекаемых для реализации Проекта, обратилось к  Министру иностранных дел РК с просьбой инициировать заключение Соглашения между Правительством Казахстана  и Азербайджанской Республики
• 19 марта 2019 года заключено Соглашение между Правительством РК и Правительством АР об организации содействия в совместном строительстве,
  владении и пользовании ВОЛС
  по дну Каспийского моря.
• 17 мая 2019 года Межправительственное соглашение утверждено постановлением Правительства РК от № 295
• 28 июня 2019 года Межправительственное соглашение вступило в силу.
• 25 июня 2020 года АО «KazTransCom» вышло из проекта
• 17 июля 2020 года между АО «Транстелеком» и ООО «AzerTelecom» заключено соглашение об основных условиях создания СП
• В 2020 году из-за пандемии пришлось приостановить мероприятия по реализации проекта. Тем не менее, АО «Транстелеком» и ООО «AzerTelecom» провели работу по созданию Тендерного комитета и подготовки тендерной документации. На сегоняшний день в целях определения подрядчика для строительства ВОЛС по дну Каспийского моря объявлен тендер, потенциальными поставщиками представлены предложения для участия.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ШИРОКОПОЛОСНЫМ ДОСТУПОМ СНП

Создание конкурентной среды в сфере телекоммуникаций является одной из  главных задач АО «Транстелеком». Участие в проекте СНП 250+ в рамках программы «Цифровой Казахстан» отвечает именно этой цели. Проект реализуется на основе государственно-частного партнерства. На сегодняшний день в 431 сельском населённом пункте проложены порядка 6 тыс.км ВОЛС,  услуги АО «Транстелеком» предоставляются 1 222 государственным учреждениям и бюджетным организациям (школы, больницы, акиматы, пункты полиции и др. госучреждения). Вместе с тем, региональные филиалы компании проводят активную работу по охвату услугами связи жителей сёл,  не только в указанных в проекте ГЧП, но и в тех, где уже имелись линии «Транстелекома». Касательно же заявления министра цифровизации о якобы «усложнении работы малых операторов связи» «Транстелеком» отмечает, что компания осуществляет подключение как за счет собственных средств и трудовых ресурсов, так и посредством привлечения частных дилеров, которые не являются малыми операторами.  Так, на сегодня АО «Транстелеком» сотрудничает с более чем 40 дилерами по всей стране, являющимися представителями малого и среднего бизнеса. Что говорит о вкладе компании в развитие регионального предпринимательства, а не об ущемлении бизнес интересов малых операторов. Последние, кстати,  не представлены в сёлах, где проект ГЧП реализуется «Транстелекомом». При этом  само сотрудничество с представителями регионального  МСБ было согласовано и поддержано МЦРИАПом. Работа же с дилерами осуществляется на взаимовыгодных условиях. Так, в рамках договорных отношений дилер строит «последнюю милю» до абонента, обслуживает сети передачи данных и подключает абонентов. «Транстелеком» со своей стороны предоставляет канал связи, трафик, услуги СОРМ, техподдержку биллинговой системы. Таким образом «Транстелеком», в целях обеспечения сёл услугами связи, несёт значительную долю операционных и административных расходов. Более того, по сути, «Транстелеком» создал новый рынок услуг связи с акцентом на местных предпринимателей в регионах. Вознаграждение дилеров, которые имеют ресурсы и средства для строительства сетей, составляет 50% от тарифа, установленного «Транстелекомом». Это позволяет дилерам не только окупить инвестиции, но и получать постоянную прибыль.  При этом  «Транстелеком» развивает сети в сельских населенных пунктах с обязательным и неукоснительным соблюдением требований Закона РК «О связи» и открыт к сотрудничеству с субъектами предпринимательства.

Вместе с тем «Транстелеком» имеет технические возможности провести интернет до каждого дома в сельских населенных пунктах, охваченных проектом ГЧП.  Для этого компания планирует стать полноценным участником рынка сотовой связи. Однако, имеющиеся законодательные коллизии  и взаимоисключающие правила, не позволяют получить лицензию мобильного оператора, что делает  рынок сотовой связи закрытым и монополистическим.  На данную проблему, а также на все еще нерешенный вопрос с монополией в сфере кабельной канализации, «Транстелеком» обращает внимание как МЦРИАП, так и АЗРК уже не первый год, и надеется, что совместными усилиями все же удасться создать здоровую конкуренцию в сегменте рынка, знАчимость которого в свете масштабной цифровизации только растет.